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工程量大爆發(fā)！國家正式發(fā)文，即日起施行
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2025-03-04
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本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原《國家水網(wǎng)骨干工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》《水安全保障工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》同時(shí)廢止，此前相關(guān)管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。辦法要點(diǎn)如下：
第五條【支持方式】 本專項(xiàng)資金安排方式以直接投資為主，對(duì)確需支持的經(jīng)營性項(xiàng)目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補(bǔ)助等方式。
第六條【支持標(biāo)準(zhǔn)】 現(xiàn)階段支持領(lǐng)域和具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）重點(diǎn)支持領(lǐng)域。包括蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固等。對(duì)東、中、西、東北地區(qū)，分別按照項(xiàng)目投資的60%、70%、80%、80%予以支持。小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，按照小(1)型500萬元、小(2)型200萬元的總投資基數(shù)，分省份打捆下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，由地方統(tǒng)籌安排使用。
（二）防洪排澇工程。包括江河防洪治理、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)、海堤工程、水文基礎(chǔ)設(shè)施等。對(duì)東、中、西、東北地區(qū)，分別按照項(xiàng)目投資的50%、60%、70%、70%予以支持。江河防洪治理工程支持大江大河大湖干流，以及流域面積3000平方公里以上的重點(diǎn)中小河流（包含防洪關(guān)系緊密但流域面積不足3000平方公里的附屬支流部分河段和回水段）。
（三）水生態(tài)治理工程。包括水土保持、重點(diǎn)水生態(tài)治理工程等。對(duì)東、中、西、東北地區(qū)，分別按照項(xiàng)目投資的40%、50%、70%、70%予以支持。建設(shè)內(nèi)容不含水污染治理、水景觀建設(shè)等。
中央直屬項(xiàng)目，政府投資原則上由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排。其他按照有關(guān)規(guī)定享受比照中部、西部地區(qū)投資政策的項(xiàng)目，經(jīng)綜合測算確定支持標(biāo)準(zhǔn)。
新建大中型灌區(qū)、大中型水庫、大中型引調(diào)水，以及大型灌區(qū)改造提升等工程，由超長期特別國債資金支持，具體支持比例另行制定。
第七條【主體責(zé)任】 各地方對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的地方項(xiàng)目負(fù)主體責(zé)任。各地應(yīng)根據(jù)地方政府投資能力，合理安排地方建設(shè)投入，規(guī)范和暢通項(xiàng)目融資渠道，合規(guī)吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)運(yùn)營等措施，保障工程建設(shè)資金需求。
第二十條【資金管理】 各地區(qū)及有關(guān)單位要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
工程大爆發(fā)，正式迎來黃金十年！
今年以來，水利部全面深化水利改革，用足用好增發(fā)國債、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策，吸引更多社會(huì)資本參與，全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。24年前10個(gè)月，全國實(shí)施水利項(xiàng)目4.54萬個(gè)、同比增長15.1%；全國水利建設(shè)完成投資超萬億元，同比增長11.7%，連續(xù)3年超萬億元。這不僅意味著項(xiàng)目的增多，更預(yù)示著水利行業(yè)的市場潛力巨大！
根據(jù)國務(wù)院、各省、市發(fā)布報(bào)告，水利建設(shè)投資將主要投向流域防洪工程體系建設(shè)、國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)、河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇、水文基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利等其他項(xiàng)目。到2035年，我國將基本形成國家水網(wǎng)總體格局，未來10年，將會(huì)有一大批的水利工程要開工建設(shè)。2024年，中國各省份在水利領(lǐng)域的重點(diǎn)工作主要集中在加強(qiáng)水資源管理、推進(jìn)水利工程建設(shè)、改善灌溉系統(tǒng)、提升防洪能力、推動(dòng)水利改革等方面。這些項(xiàng)目涵蓋量之廣，每一個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
隨著全國水利建設(shè)投資超萬這一數(shù)據(jù)看來，不僅反映出國家對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，同時(shí)也揭示了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些深層次問題及機(jī)遇。本文將深入分析水利建設(shè)投資增長的原因、潛在的市場機(jī)遇以及企業(yè)應(yīng)如何抓住這一趨勢。
首先，水利投資的增加與國家宏觀政策密切相關(guān)。近年來，中央政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的大背景下，明確了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)中的重要性。水利工程作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，不僅能增強(qiáng)防洪抗旱能力，更能為農(nóng)業(yè)、工業(yè)及城市用水提供保障。因此，增加水利投資被視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、提升國民經(jīng)濟(jì)韌性的有效手段。
其次，國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理念愈發(fā)深入人心，水資源的合理利用與保護(hù)成為重點(diǎn)。區(qū)域性水資源短缺與水污染問題依然存在，這是制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，國家通過加大水利投資，改善水資源配置和水質(zhì)管理，促進(jìn)水資源的高效利用。此外，國家的“十四五”規(guī)劃中將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目之一，顯示出其在國家戰(zhàn)略中的重要地位。
就企業(yè)而言，水利建設(shè)投資的增長帶來了豐富的市場機(jī)會(huì)。首先，作為水利工程相關(guān)的企業(yè)，工程施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。隨著項(xiàng)目數(shù)量的增加，相關(guān)產(chǎn)業(yè)必將受到提振，例如，泵閥、管道、環(huán)保設(shè)備等細(xì)分市場將迎來訂單量的上升。企業(yè)需要積極參與政府采購，爭取成為重點(diǎn)項(xiàng)目的承包方，同時(shí)，注重技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品質(zhì)量，提高競爭力。
水利建設(shè)投資的顯著增長不僅在于數(shù)字的提升，更是在國家發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)保護(hù)需求與市場機(jī)遇的共同推動(dòng)下形成的。作為企業(yè)，應(yīng)不遺余力地跟進(jìn)這一趨勢，挖掘潛在機(jī)會(huì)，同時(shí)注意市場風(fēng)險(xiǎn)，積極適應(yīng)業(yè)內(nèi)變化，以便在未來的競爭中立于不敗之地。
在水利工程量大爆發(fā)的情況下，作為建筑業(yè)企業(yè)來說資質(zhì)也成為了敲門磚和入場券，眾所周知水利資質(zhì)升級(jí)難道非常大，據(jù)住建部官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)2024年1月-12月共計(jì)通過水利特級(jí)資質(zhì)升級(jí)成功的共計(jì)3家企業(yè)，一級(jí)資質(zhì)0家，通過率可以看的出來難道好比登天。
現(xiàn)在水利資質(zhì)在整個(gè)建筑業(yè)市場上也是含金量最高的，水利總包一級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格已經(jīng)過億，從2021年至2024年短短的幾年價(jià)格已經(jīng)翻了幾倍，從升級(jí)難度看來未來的資質(zhì)成交價(jià)格將在持續(xù)走高，所以企業(yè)在低頭干活同時(shí)也要抬頭看天，提前做好資質(zhì)籌劃。
交通運(yùn)輸部最新規(guī)劃！
加快建設(shè)國家港口樞紐體系，全面攻堅(jiān)國家高等級(jí)航道，打通內(nèi)河航運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程，著力推進(jìn)一體化發(fā)展，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化的港口與航道體系，全面推動(dòng)全國規(guī)劃落地實(shí)施。
部省合力，深入推進(jìn)水運(yùn)服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、國家高等級(jí)航道建設(shè)重點(diǎn)技術(shù)問題、港口岸線資源科學(xué)利用有效保護(hù)政策，以及長江口、珠江口儲(chǔ)備港址和長三角水網(wǎng)地區(qū)江（河）海聯(lián)運(yùn)通道規(guī)劃等問題研究。
依據(jù)上位規(guī)劃，組織編制長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域和省級(jí)港口與航道布局規(guī)劃，海河兼?zhèn)涞氖》荩y(tǒng)籌做好沿海與內(nèi)河、港口與航道的協(xié)同發(fā)展。
新納入全國規(guī)劃的11個(gè)主要港口，原則上要在2025年前編制港口總體規(guī)劃。
沿海港口聚焦重點(diǎn)貨類專業(yè)化碼頭、多式聯(lián)運(yùn)港區(qū)和存量設(shè)施優(yōu)化利用，合理確定建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和分階段實(shí)施方案。
內(nèi)河水運(yùn)聚焦2.5萬公里國家高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)任務(wù)，著眼2030年、2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確本地區(qū)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，梳理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立健全推進(jìn)機(jī)制。
環(huán)渤海地區(qū)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)津冀、山東、遼寧沿海港口群優(yōu)化布局和共同發(fā)展，加強(qiáng)津冀錨地共建共管共用，打造世界級(jí)港口群。
長三角地區(qū)，以上海港、寧波舟山港為龍頭，統(tǒng)籌沿江沿海，完善重點(diǎn)貨類運(yùn)輸系統(tǒng)布局，優(yōu)化區(qū)域港口、航道、錨地建設(shè)管理，推動(dòng)港航貿(mào)一體化發(fā)展，共建輻射全球的航運(yùn)樞紐。
粵港澳大灣區(qū)，鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位，增強(qiáng)廣州、深圳國際航運(yùn)服務(wù)功能，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)西江、北江、東江等國家高等級(jí)航道，提升世界級(jí)港口群能級(jí)和輻射帶動(dòng)作用。
積極發(fā)展東南沿海、環(huán)北部灣港口群，加快培育長江中游、長江上游港口群。
圍繞全球航運(yùn)體系重要節(jié)點(diǎn)的定位，深入研究國際樞紐港中長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、建設(shè)路徑和要素需求，重點(diǎn)建設(shè)世界一流的港航設(shè)施、陸海雙向的輻射網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)與港口型國家物流樞紐高效聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，打造全球航運(yùn)樞紐和國際物流中心，打通國際物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
支持國際樞紐港在服務(wù)共建“一帶一路”、實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易港（試驗(yàn)區(qū)）、建設(shè)智慧綠色港口等方面先行先試，引領(lǐng)新時(shí)代港口高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
充分發(fā)揮主要港口在外貿(mào)和大宗物資運(yùn)輸中的骨干作用，強(qiáng)化綜合樞紐功能。
堅(jiān)持有序有度、適度超前原則，充分挖掘存量設(shè)施能力，優(yōu)化增量設(shè)施供給。
利用港口物流、貿(mào)易流和資金流的匯聚優(yōu)勢，建設(shè)大宗商品交易、物流金融等平臺(tái)，拓展商貿(mào)服務(wù)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易鏈。
穩(wěn)步推進(jìn)大連、天津、青島、上海、寧波舟山、蘇州、廈門、深圳、廣州、北部灣、洋浦等港口重要集裝箱港區(qū)建設(shè)，提高集裝箱干線港國際連通度和樞紐功能。
提升唐山、日照、寧波舟山、北部灣等港口大型礦石碼頭接卸能力；推進(jìn)營口、青島、寧波舟山、廈門大型原油碼頭建設(shè)，完善原油碼頭布局。
有序建設(shè)LNG碼頭，提升糧食碼頭中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)能力，推動(dòng)商品汽車滾裝碼頭建設(shè)。
優(yōu)化主干線大通道，有序推進(jìn)長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、淮河干流等干線航道擴(kuò)能升級(jí)，構(gòu)建橫貫東西、輻射南北的水運(yùn)主通道。
長江干線，重點(diǎn)提升上游等級(jí)、打通中游瓶頸、優(yōu)化下游通道，加快推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道前期工作和建設(shè)，合理開發(fā)利用長江口航道。
西江航運(yùn)干線，重點(diǎn)加快一級(jí)航道上延至南寧，穩(wěn)步推進(jìn)船閘擴(kuò)能，優(yōu)化出海航道通航條件。
京杭運(yùn)河、淮河干流，重點(diǎn)推動(dòng)船閘擴(kuò)能和航道整治工程。持續(xù)推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)，指導(dǎo)深化湘桂、贛粵及浙贛運(yùn)河前期研究論證。
協(xié)同推進(jìn)長三角地區(qū)航道一體化，以集裝箱江（河）海聯(lián)運(yùn)通道為重點(diǎn)全面推進(jìn)未達(dá)標(biāo)航段建設(shè)，加強(qiáng)江（河）海聯(lián)運(yùn)通道航道標(biāo)準(zhǔn)、船閘尺度、運(yùn)輸組織與長三角世界級(jí)港口群高效銜接，加快推進(jìn)大蘆線、杭甬運(yùn)河等內(nèi)河航道建設(shè)。
優(yōu)化提升珠三角航道網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加快北江、東江航道建設(shè)，提升順德水道、蓮沙容水道等航道等級(jí)，高效銜接粵港澳世界級(jí)港口群。
相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同有關(guān)企業(yè)深化研究金沙江等高壩通航問題，重點(diǎn)加快烏江彭水船閘擴(kuò)建、沅水魚潭樞紐、北盤江—紅水河龍灘升船機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)。
川渝合力，切實(shí)推動(dòng)嘉陵江井口樞紐前期工作及建設(shè)。長三角水網(wǎng)航道重點(diǎn)加快蘇申內(nèi)港線、秦淮河、水陽江、乍嘉蘇線、沙潁河等省際航道建設(shè)。
加快贛江、漢江、沅水、烏江、嘉陵江、岷江、沱澮河、右江、北盤江—紅水河、柳黔江、閩江等處于全線達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)階段的重點(diǎn)航道建設(shè)，統(tǒng)籌其它支流國家高等級(jí)航道和國境國際通航河流航道建設(shè)。
協(xié)調(diào)保障航運(yùn)用水，推動(dòng)內(nèi)河航道建設(shè)，促進(jìn)航運(yùn)與水利融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。
推進(jìn)存量挖潛、增量做優(yōu)，服務(wù)保障國家戰(zhàn)略，科學(xué)合理用海，為未來發(fā)展留有空間。
持續(xù)推進(jìn)港口功能優(yōu)化提升交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，以點(diǎn)帶面，做好引導(dǎo)指導(dǎo)、成果認(rèn)定和推廣應(yīng)用。
優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大宗散貨公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，有效降低全社會(huì)物流成本。著眼綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢，推進(jìn)與其它運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展。
打通多式聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加強(qiáng)多種交通運(yùn)輸方式與港口樞紐的統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接，著力提升港口綜合服務(wù)水平。
新建大宗干散貨、集裝箱作業(yè)區(qū)具備條件的，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路。
以鐵水聯(lián)運(yùn)、江（河）海聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)輸組織、信息共享、規(guī)則銜接，大力發(fā)展以“一單制”“一箱制”為重要載體的多式聯(lián)運(yùn)體系。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)港航企業(yè)發(fā)展高品質(zhì)、專業(yè)化、全鏈條定制物流服務(wù)，積極發(fā)展全程物流、供應(yīng)鏈管理，發(fā)展冷鏈、商品汽車、化工等專業(yè)物流。
加強(qiáng)港口與后方工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的規(guī)劃統(tǒng)籌和功能配套，強(qiáng)化生產(chǎn)性配套，支持臨港產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)和港航服務(wù)業(yè)發(fā)展。
研究設(shè)置港城界面空間緩沖和功能協(xié)調(diào)地帶，鼓勵(lì)構(gòu)建與城市交通適度分離的港口集疏運(yùn)系統(tǒng)。
結(jié)合所在區(qū)域國土空間規(guī)劃，有序推進(jìn)老港區(qū)退出和更新改造，積極謀劃老港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
科學(xué)指導(dǎo)城市旅游客運(yùn)碼頭和旅游航道建設(shè)，有序推動(dòng)交旅融合發(fā)展。
強(qiáng)化科技引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能，全面推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)長江、西江等國家高等級(jí)航道智慧化建設(shè)。建設(shè)綠色港口和綠色航道，鼓勵(lì)光伏、風(fēng)能、岸電等相關(guān)設(shè)施建設(shè)使用，推進(jìn)新能源和清潔能源的應(yīng)用，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作，節(jié)約、集約利用土地等資源，推進(jìn)疏浚土綜合利用。
各省航道修建計(jì)劃
從南到北，六大省份都在全力謀劃開鑿運(yùn)河，推進(jìn)行動(dòng)：
安徽，砸950億建設(shè)江淮運(yùn)河，已在去年通航；
廣西，砸680億建設(shè)平陸運(yùn)河，計(jì)劃在2026年建成；
湖北，計(jì)劃砸748億，打通荊漢運(yùn)河，給長江來個(gè)“截彎取直”；
河南，砸1416億，謀劃47個(gè)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目，一舉融入長三角；
湖南，砸1500億打通湘桂運(yùn)河，接通大灣區(qū)，獲得兩大出海口；
最猛的是江西，要砸3200億元建設(shè)浙贛粵運(yùn)河，超過京杭大運(yùn)河，成為世界最長的運(yùn)河；據(jù)悉這些運(yùn)河全都達(dá)到了“世紀(jì)工程”的級(jí)別，加起來總投資近8500億，約等于7座港珠澳大橋。
經(jīng)濟(jì)總量僅有3.2萬億的江西，計(jì)劃要砸下3200億，建設(shè)浙贛粵運(yùn)河。一條浙贛粵運(yùn)河，橫跨浙江、江西和廣東三省，60%的河段在江西，規(guī)劃全長1988公里，比京杭大運(yùn)河還要長194公里。
最近，河南牽頭成立“內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”，目標(biāo)是要打造“具有國際競爭力的內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南正在謀劃47個(gè)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目，總投資1416億元。
相比之下，安徽、湖北則更著眼于大融通，借著運(yùn)河，進(jìn)一步打通水運(yùn)“梗阻”。安徽，其實(shí)是行動(dòng)最早的。江淮運(yùn)河已在去年試通航，徹底改變了淮河中上游地區(qū)與長江中上游地區(qū)之間，水運(yùn)要繞道京杭運(yùn)河的狀況。足足縮短了200公里至600公里航程。
據(jù)測算，江淮運(yùn)河通航后，每年可節(jié)約腹地大宗貨物運(yùn)費(fèi)60多億，降低沿線工業(yè)企業(yè)物流成本5%至10%，企業(yè)利潤可提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
作為“九州通衢”、水網(wǎng)縱橫的湖北，在運(yùn)河建設(shè)上，也最富有想象力。
目前，湖北正在全力爭取國家支持，推動(dòng)籌劃了10年的荊漢運(yùn)河建設(shè)工程。這條運(yùn)河，將直接把長江來一個(gè)“截彎取直”，從松滋市松滋口到武漢市東荊河口，拉出一條約230公里長、8米深、90米寬的人工河，能夠通行萬噸級(jí)的船！項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資784億，同樣是個(gè)“世紀(jì)工程”，同時(shí)收益也極為可觀。
廣西總投資680億的平陸運(yùn)河，目前已在建設(shè)中，計(jì)劃于2026年建成。屆時(shí)，從西江可以通過運(yùn)河進(jìn)入北部灣港，打通西部陸海新通道。川渝地區(qū)的貨物也可以從這里，通向世界各地。
對(duì)于平陸運(yùn)河，不僅廣西人民翹首以盼，湖南同樣歡欣鼓舞。湖南正在推動(dòng)的總投資高達(dá)1500億的湘桂運(yùn)河，這條長達(dá)300公里的，貫穿湖南、廣西的運(yùn)河，堪稱現(xiàn)代版的“靈渠”，讓粵港澳大灣區(qū)的水網(wǎng)，通過湖南直接聯(lián)通整個(gè)長江流域。同時(shí)，湖南也可以通過平陸運(yùn)河，從北部灣出海。
湘桂運(yùn)河一旦建成，整個(gè)中西部都將為之受益。
目前，水運(yùn)在中國交通運(yùn)輸?shù)恼急热匀黄?。今?-5月，公路貨運(yùn)量超162.2億噸，水路貨運(yùn)量只有38.6億噸，僅為前者的23.8%。最要命的問題，恰恰是：中國的水運(yùn)體系尚未形成一張巨大的網(wǎng)。
目前的通航河流主要集中于長江、珠江流域，且互相不聯(lián)通，很多地方淤積、擱淺、支離破碎，基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。這一切，有望隨著一條條“世紀(jì)運(yùn)河”的陸續(xù)建成，得到徹底的改變。它們就像了打通八脈的經(jīng)絡(luò)，讓中國的內(nèi)河航運(yùn)，縱橫接續(xù)、連成一體，最終形成一張“橫貫東西、輻射南北”的超級(jí)水運(yùn)之網(wǎng)，覆蓋著整個(gè)華夏大地：
未來10年水利工程行業(yè)：將迎來黃金時(shí)代！
中國水利工程行業(yè)發(fā)展規(guī)劃在2024-2030年將迎來重大機(jī)遇，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，預(yù)計(jì)同期市場規(guī)模將保持持續(xù)增長，達(dá)到約5萬億元人民幣，其中灌溉工程、供水工程及洪澇防治工程占比最大。未來發(fā)展方向?qū)⒕劢褂诰G色環(huán)保、智慧化管理以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。具體規(guī)劃包括推廣節(jié)水型灌溉技術(shù)，加強(qiáng)水資源利用效率提升，建設(shè)新型城鎮(zhèn)供水保障體系，推進(jìn)智能化監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)水利信息化平臺(tái)共享和應(yīng)用，同時(shí)深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)計(jì)到2030年，中國水利工程將更加注重可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、綠色高效、智能化管理的綜合提升，為國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
未來10年水利工程行業(yè)將駛向何方？下面將詳細(xì)闡述，為你全方位解讀水利工程行業(yè)即將開啟的輝煌征程。從市場規(guī)模如雪球般越滾越大的繁榮盛景，到投資前景一片光明的誘人機(jī)遇；從競爭格局的風(fēng)云變幻，再到技術(shù)創(chuàng)新帶來的無限可能，每一個(gè)方面都與你息息相關(guān)：
智慧水利前景廣闊。未來 10 年，水利工程行業(yè)前景廣闊。智慧水利成為重要發(fā)展方向，自上世紀(jì) 70 年代我國水利信息化建設(shè)起步，現(xiàn)已進(jìn)入 “智慧水利”階段。隨著新一代信息技術(shù)普及，智能灌溉、防洪、水質(zhì)監(jiān)測等技術(shù)將提升水資源管理精細(xì)化水平。
服務(wù)模式從硬件銷售轉(zhuǎn)向整體解決方案和服務(wù)，包括數(shù)據(jù)分析、運(yùn)營維護(hù)等全鏈條服務(wù)。國家政策推動(dòng)智慧水利項(xiàng)目實(shí)施，政府和企業(yè)投入增加。國際合作中，中國智慧水利將引進(jìn)技術(shù)、輸出成果，提升國際影響力。同時(shí)，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題需重視，要建立法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
綠色可持續(xù)發(fā)展趨勢。綠色可持續(xù)發(fā)展是趨勢。在氣候變化和生態(tài)問題下，水利工程建設(shè)更重環(huán)保和恢復(fù)。設(shè)計(jì)上，注重水資源高效利用、環(huán)保材料使用、生態(tài)多樣性保護(hù)等。材料選擇優(yōu)先考慮可再生、可循環(huán)、低碳排放材料，如低環(huán)境影響、可降解、無毒無害材料，還有節(jié)能、可再生能源利用、保溫隔熱、高強(qiáng)度、高耐久性和高功能性材料。
水利工程運(yùn)維朝綠色可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)全生命周期數(shù)字化管理，提高效率和決策科學(xué)性。智能化運(yùn)維利用無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障診斷和應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)化。運(yùn)行采用綠色節(jié)能技術(shù)，降低能耗和環(huán)境影響，加強(qiáng)水資源高效利用，優(yōu)化水資源分配，探索水資源多元化利用，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和修復(fù)，推廣綠色岸線建設(shè)。
市場規(guī)模持續(xù)增長。市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2024 年7月底，全國水利工程投資總額達(dá)6894億元，同比增12.8%；2024年前8月達(dá)8019.4億元，今年前10個(gè)月，全國實(shí)施水利項(xiàng)目4.54萬個(gè)、同比增長15.1%；全國水利建設(shè)完成投資超萬億元，同比增長11.7%，連續(xù)3年超萬億元。隨著氣候變化、城市化進(jìn)程加速和政府投入增加，社會(huì)資本參與、技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，市場規(guī)模將繼續(xù)增長，智慧水利和綠色可持續(xù)發(fā)展是主要趨勢。
投資前景樂觀向好。投資前景良好。政府投資是主要來源，中國政府通過增發(fā)國債、專項(xiàng)撥款等加大投入。社會(huì)資本也參與其中，拓寬了融資渠道。智慧水利和綠色可持續(xù)發(fā)展是趨勢，智慧水利市場規(guī)模將快速增長，政府投入為行業(yè)發(fā)展提供支撐，水利工程建設(shè)和運(yùn)營注重生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)。
競爭格局多元發(fā)展。競爭格局多元化。國有企業(yè)在我國水利工程行業(yè)有優(yōu)勢，擁有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，能承接大型項(xiàng)目。民營企業(yè)不斷涌入，加劇競爭。外資企業(yè)在高端技術(shù)領(lǐng)域有優(yōu)勢。未來，隨著水利市場化體制推進(jìn)和國際競爭加劇，競爭更激烈，有先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新能力的企業(yè)將占優(yōu)勢。
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展動(dòng)力。新一代信息技術(shù)與水利工程融合，智慧水利發(fā)展。智能化監(jiān)測與控制系統(tǒng)利用傳感器和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測和傳輸數(shù)據(jù)，自動(dòng)化控制與管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)化管理，數(shù)字孿生流域技術(shù)創(chuàng)新管理模式。新的材料技術(shù)涌現(xiàn)，高性能混凝土等新型材料用于水利工程結(jié)構(gòu)，環(huán)保材料降低環(huán)境影響，節(jié)能材料提高能源利用效率?？珙I(lǐng)域融合孕育新優(yōu)勢，提高水利工程各環(huán)節(jié)水平。
總之，未來10年水利工程行業(yè)在智慧水利、綠色可持續(xù)發(fā)展、市場規(guī)模、投資前景、競爭格局和技術(shù)創(chuàng)新等方面有大發(fā)展。政府、社會(huì)資本、技術(shù)和環(huán)保重視等因素將推動(dòng)行業(yè)邁向新高度。
隨著政府對(duì)水利建設(shè)的重視，水利投資規(guī)模也在不斷增加。未來水利投資前景將更加廣闊。
首先，政府將繼續(xù)加大對(duì)水利建設(shè)的投入，以提高水利設(shè)施的抗旱能力和防洪能力。同時(shí)，政府還將加強(qiáng)水利工程建設(shè)，以提高水利設(shè)施的效率。
此外，政府還將加大對(duì)水利設(shè)施的維護(hù)和更新投入，以延長水利設(shè)施的使用壽命。同時(shí)，政府還將加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的監(jiān)管，以確保水利設(shè)施的安全運(yùn)行。
其次，水利行業(yè)還將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。隨著政府對(duì)水利建設(shè)的重視，水利行業(yè)將迎來更多的投資機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著科技的發(fā)展，水利行業(yè)也將迎來更多的技術(shù)革新。
總的來說，未來水利投資前景將更加廣闊。政府將繼續(xù)加大對(duì)水利建設(shè)的投入，以增強(qiáng)水利設(shè)施的抗旱能力和防洪能力。同時(shí)，政府還將加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的維護(hù)和更新投入，以延長水利設(shè)施的使用壽命。
發(fā)改委原文如下：
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委 ：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)水利領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資管理，切實(shí)提高中央資金安排使用的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、規(guī)范性，有效發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，根據(jù)《政府投資條例》和中央預(yù)算內(nèi)投資管理的相關(guān)規(guī)定，我們制定了《水利中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，各地可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究制定細(xì)化的管理辦法。
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